Туротрасль просит сделать в законе исключение для дружественных стран
С 20 января 2026 года российские дети до 14 лет больше не смогут пересекать границу с Беларусью, Абхазией, Южной Осетией, Казахстаном и Киргизией по свидетельству о рождении. Для поездок в эти страны им понадобится загранпаспорт. Турбизнес уже прогнозирует спад потока, особенно в семейных направлениях.
Что изменится
Поправки в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» исключают свидетельство о рождении из перечня документов для выезда детей. До сих пор именно этот документ позволял без загранпаспорта отправиться в страны ближайших союзников. Теперь же даже для короткой поездки в Беларусь или Абхазию нужно будет оформить отдельный заграничный паспорт.
Въезд обратно в Россию по свидетельству о рождении после 20 января 2026 года будет возможен только для тех детей, которые выехали по этому документу до вступления изменений в силу.
Турбизнес: потеряем сотни тысяч туристов
По оценкам экспертов, нововведение может затронуть сотни тысяч российских семей. Сергей Ромашкин, генеральный директор компании «Дельфин» и вице-президент АТОР, считает это решение крайне несвоевременным и требующим пересмотра:
«Сейчас получается парадокс: правительство одним решением включает эти страны в список приоритетных для сотрудничества, приравнивая их к внутреннему туризму, а другим — ограничивает поездки, что напрямую бьет по туризму. У нас еще есть время, чтобы внести изменения, иначе мы потеряем показатели следующего года. В России 75% населения не имеют загранпаспорта.Семьи скорее откажутся от поездки, чем будут оформлять ребенку паспорт ради одной недели отдыха».
Росстат фиксировал за 2024 год 350 тысяч поездок россиян в Беларусь и почти 700 тысяч — в Абхазию. По экспертным оценкам, реальный поток выше: в Беларусь — более 5,5 млн человек, в Абхазию — свыше 5 млн. Существенную часть составляют именно семьи с детьми.
Лариса Петровская, директор компании «Илва» (Беларусь), подчеркивает, что нововведение ударит прежде всего по краткосрочным поездкам и по школьным группам:
— Беларусь для россиян всегда воспринималась как близкое и доступное направление: сюда не нужна виза, не требуется специальная подготовка, можно просто сесть в поезд, автобус или машину и приехать — без лишних формальностей, без загранпаспорта, оплачивая покупки обычной картой. Именно поэтому краткосрочные поездки — на выходные, праздники, каникулы — у нас очень популярны.
Теперь же оформление загранпаспорта потребует времени и денег, что станет серьезным сдерживающим фактором. Особенно для школьных групп, которых мы принимаем очень много. Хотелось бы, чтобы в рамках Союзного государства сохранился прежний порядок, и дети могли приезжать по свидетельству о рождении. Ведь для поездок по России загранпаспорт не нужен, а в Европу сейчас почти никто не едет».
Бюрократия против логики
Филипп Гулый, председатель правления Республиканского союза туриндустрии (РСТИ), считает, что ситуация противоречит духу интеграции в Союзном государстве:
«Это де-факто делает поездку «де-юре иностранной». То, что ситуация негативно повлияет на турпотоки, — факт. И это бросает тень на результаты интеграции в рамках Союзного государства. Скорее всего, причина в том, что кто-то что-то не учел или не продумал. Но факт остается фактом: бюрократическая норма игнорирует логику и целесообразность.Надежда одна — что дипкорпус и секретариат Союзного государства обратят на это должное внимание.
В целом ситуация наглядно показывает: туризм проникает в десятки смежных сфер, и игнорирование этих аспектов ни к чему хорошему не приводит. Подобные примеры встречаются часто: все понимают проблему, но изменить уже принятое решение оказывается крайне сложно. В этой связи роль частно-государственного партнерства в разработке отраслевых и смежных нормативных актов должна неуклонно расти».
По его словам, вопрос будет вынесен на заседание рабочей группы по туризму России и Беларуси 1 октября в Махачкале.
Туротрасль просит откатить закон
Российский союз туриндустрии уже обратился в Минэкономразвития с просьбой отменить или хотя бы отсрочить действие нормы. В союзе напоминают, что в условиях закрытых аэропортов юга России и снижения доступности Черноморского побережья именно поездки в Беларусь и Абхазию стали «спасательным кругом» для семейного туризма.
Туроператоры предлагают сделать исключение для дружественных стран и вернуть прежний порядок: разрешить детям до 14 лет въезд в Беларусь и Абхазию по свидетельству о рождении. В противном случае, по словам экспертов, сезон-2026 может обернуться резким спадом — до двух-трёхкратного сокращения турпотока в эти страны.
Пресс-служба РСТИ
