Новые требования для выезда детей до 14 лет из России в Беларусь вынесли на повестку совместной рабочей группы по туризму Союзного государства, которая прошла в Махачкале. Туриндустрия называет нововведение нелогичным и опасается, что оно в разы сократит семейный и детский туризм в Союзном государстве. 

Что изменилось?

Напомним, что с 20 января 2026 года вступают в силу поправки в федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Для выезда детей до 14 лет в Абхазию, Беларусь, Южную Осетию, Казахстан и Киргизию будет необходим заграничный паспорт. Свидетельство о рождении больше не будет действительным для пересечения границы. При этом родители и подростки старше 14 лет смогут по-прежнему въезжать в эти страны по внутреннему российскому паспорту.

Позиция туриндустрии

Эксперты туротрасли считают новое правило несвоевременным и противоречащим курсу на интеграцию: правительство России включило Беларусь и Абхазию в список приоритетных направлений, приравняв их к внутреннему туризму, но одновременно вводит ограничения для выезда детей. Причем, в Беларусь россияне часто едут наземным транспортом, границ между нашими странами нет и документы практически не проверяются… Соответственно необходимость загранпаспорта вызывает вопросы. 

Российский союз туриндустрии (РСТ) в июле обратился в Минэкономразвития с просьбой отменить норму или отсрочить ее введение. Речь идет о Беларуси и Абхазии. По оценкам туроператоров, требование может в 2-3 раза сократить турпоток в эти страны, так как лишь около 25% россиян имеют загранпаспорта. Нововведение создает препятствия не только для спонтанных и краткосрочных поездок, но также и для школьных групповых туров, фестивалей, детского событийного туризма.

Филипп Гулый, председатель правления Республиканского союза туриндустрии (РСТИ) Беларуси, инициировал обсуждение этого вопроса на рабочей группе, поддержав озабоченность российских туроператоров и дистрибуции: “Мы уже  чувствуем обеспокоенность дистрибуции из регионов РФ - это однозначно скажется на снижении  потоков, но то, что это лишнее и безосновательное препятствие для детского и семейного туризма - факт. Особенно пострадают патриотические программы для школьников, поезда памяти, под угрозой окажется программа развития детских лагерей. Однако все это - проблемы турбизнеса и общего рынка услуг Союзного государства, то есть то, что волнует только нас. Причем не всех нас - хочу покритиковать некоторых наших коллег, проявивших пассивность на более ранних этапах данного процесса”.

МВД России уже сделало официальное уведомление, что вызвало волну беспокойства в среде турагентов и школьных учителей! 

“В данный момент мы запросили обоснование этих изменений и обращаемся в секретариат Союзного государства, т.к. если в основе лежит безопасность, то это означает, что Беларусь перестала быть таковой? - комментирует Филипп Гулый. - В чем логика? За пределы нашей страны ребенок все равно не сможет выехать без загранпаспорта. А что ему угрожает в Минске или Бресте со свидетельством о рождении? Зачем группе школьников загранпаспорт для поездки в Брестскую крепость? Зачем загранпаспорт российскому ребенку, который едет из Москвы с мамой к бабушке в Минск?   И точно ли это соответствует интересам жителей наших стран, как прописано в договоре Союзного государства? Надеемся, что это сугубо технократическое недоразумение, за которым стоит лишь компетентная осечка, а, возможно, просто бюрократический недочет - иного  объяснения предположить трудно, но, возможно, мы действительно не грамотны в каких-то более серьезных аспектах социальной и иной политики, поэтому очень хочется ознакомиться с целеполаганием данной меры!”

Позиция властей

В Минэкономразвития РФ отмечают, что решение принималось силовыми ведомствами исходя из вопросов безопасности и защиты прав детей и предотвращения случаев их незаконного вывоза.

Никита Кондратьев, директор департамента многостороннего экономического сотрудничества, пояснил:

«Мы знаем о проблеме и обсудим ее дополнительно с МИД и силовыми ведомствами, в том числе возможность исключений для организованных тургрупп. Но угрозы для турпотока не видим: все больше семей оформляют детям загранпаспорта для поездок в дальнее зарубежье. В 2024 году выездной турпоток составил 27 млн. человек».

Диалог продолжается. Туриндустрия надеется на компромисс, который позволит сохранить удобство пересечения границ и не лишит детей из России возможности путешествовать в Беларусь без лишних бюрократических барьеров.

Пресс-служба РСТИ